、、。
ห่วงโซ่คุณค่าโลก (global value chain) หมายถึงรูปแบบการจัดระบบการผลิตที่แต่ละขั้นตอนตั้งแต่การออกแบบ การจัดหาวัตถุดิบ การผลิต การขาย ไปจนถึงบริการหลังการขาย ล้วนกระจายอยู่ทั่วโลก
,,,。
ในช่วงหลายสิบปีที่ผ่านมา บริษัทข้ามชาติย้ายขั้นตอนการผลิตไปยังประเทศที่มีต้นทุนแรงงานต่ำกว่า ทำให้ต้นทุนการผลิตลดลงอย่างเห็นได้ชัดและผลักดันให้การค้าโลกขยายตัวอย่างรวดเร็ว
,、,。
อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลังนี้ ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ การกีดกันทางการค้าที่เพิ่มขึ้น และความเปราะบางของห่วงโซ่อุปทานที่ถูกเปิดเผยโดยการระบาดของโควิด-19 ทำให้ธุรกิจต้องประเมินการกระจุกตัวของการจัดวางระดับโลกที่มากเกินไปอีกครั้ง
,,。
การจ้างงานนอกประเทศจากประเทศที่เป็นพันธมิตร (friendshoring) และการจ้างงานนอกประเทศในพื้นที่ใกล้เคียง (nearshoring) กลายเป็นแนวโน้มใหม่ โดยธุรกิจมีแนวโน้มย้ายขั้นตอนสำคัญกลับสู่ประเทศพันธมิตรหรือภูมิภาคที่ใกล้ชิดกับฐานการผลิตมากขึ้น เพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทาน
,、,。
รัฐบาลหลายประเทศออกนโยบายอุตสาหกรรม มอบเงินอุดหนุนและสิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่อุตสาหกรรมยุทธศาสตร์ เช่น เซมิคอนดักเตอร์และพลังงานสะอาด เพื่อมุ่งครองตำแหน่งหลักในห่วงโซ่อุตสาหกรรมที่สำคัญ
:、;。
แวดวงวิชาการมีความเห็นไม่ตรงกันเกี่ยวกับประสิทธิผลของนโยบายอุตสาหกรรม ฝ่ายสนับสนุนเห็นว่าการแทรกแซงของรัฐช่วยแก้ไขความล้มเหลวของตลาดและบ่มเพาะอุตสาหกรรมใหม่ ส่วนฝ่ายวิจารณ์กังวลเรื่องความสามารถของรัฐในการเลือกผู้ชนะและการจัดสรรทรัพยากรผิดที่จากนโยบาย